乡村调研报告范文（精选6篇）
近年来，我县乡村医生在诊疗活动活动当中发生医疗纠纷的频率有所上升，20xx年以来，经县卫生局受理涉及乡村医生的医疗纠纷5起，赔偿总额万余元，其中最大一笔赔偿金高达19万元。医改后乡村医生的实际收入每年平均不足2万元，这样高额的赔偿金，一起纠纷会使他们的一年或多年的辛劳付之东流。医疗纠纷成为悬挂在许多乡村医生心头的一把刀，而经历过的医疗纠纷更像是时时萦绕乡村医生心头的一场噩梦。
XX镇XX乡村医生苏存朝对一次医疗事故记忆犹新。20xx年的一天，苏在为一个8岁女孩进行输液治疗的过程中，由于操作不规范，导致孩子死亡，事发后，孩子家属将诊所围了个水泄不通，要求十万元的赔偿。最后，在村委会和乡亲们的调解下，苏赔偿丧葬费2万元，这是他辛劳一年多的收入。
说起医疗纠纷，XX乡XX村乡村医生白更是有一肚子的苦水。20xx年9月6日，本地一村民在外打鱼时脚底划伤，在白桂枝处处理伤口。尽管该村民全家老小已在白XX处积欠了十年的医药费未偿还，白还是从医者的角度出发，劝其注射破伤风，以防感染，该村民嫌贵不同意注射。后该村民感染破伤风死亡，其家属一口咬定是白没有在第一时间为其注射破伤风所致，要求白一次性补偿30余万元。经多方调解无效，目前已递交法院审理。纠纷发生以来，白及其家人的正常工作生活被严重扰乱，期间白还被死者家属打伤。因为这起纠纷，白让上了四年医学本科的儿子退学回家，“当乡村医生太委屈了，我不能让自己的儿子再过这种生活，太不受尊重了，起早贪黑挣不了几个钱还要蒙受这种冤屈。”
乡村医生从业压力越来越大。而目前发展比较成熟的医疗责任险，承保的基本上是公立二级以上医疗机构，少数延伸到乡镇卫生院，而在乡村医生执业的村级卫生室几乎是空白。为弥补这一空白，降低我县乡村医生从业风险，提高乡村医生从业积极性，稳定乡村医生队伍，20xx年4月，我县卫生局与中华联合财产保险股份有限公司南和支公司联合，协商设计了符合我县乡村医生实际的医疗责任险，在XX市率先启动乡村医生医疗责任险。
根据该投保方案，保险经费由个人和卫生室共同承担，保费分8个等级，分别是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、20xx元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年，根据投保额度的不同，年度累计责任赔偿限额也分为X万元、XX万元、X万元、X万元、XX万元、XX万元、XX万元、XX万元8个等级，即村卫生室每年向保险公司缴纳365 元保费，可获得最高赔偿4万元，目前，我县乡村医生投保额度多为365元/年。我县乡村医生医疗责任险启动后，乡村医生参与热情高涨，截止5月底，全县218个村卫生室，已参保170个，参保率达77.98%。此举大大提高了乡村医生执业积极性，为进一步深化医药卫生体制改革提供了坚实的保障。
为进一步稳定我县乡村医生队伍，结合我县实际，提三点建议：
一、建立乡村医生补助稳定增长机制
1、对在岗的乡村医生实行级差岗位补助制。由县财政对取得执业医师资格的按500元/月发放，取得执业助理医师资格的按300 元/月发放，仅有乡村医生资格的按200 元/月发放。根据经济社会发展水平，建立乡村医生补助稳定增长机制，综合考虑基本医疗和公共卫生服务工作情况给予补助，切实稳定乡村医生队伍。
2、对乡村医生承担的基本公共卫生服务等任务给予补助，由基本公共卫生服务经费拨付。
3、村卫生室实施基本药物制度后，县财政对村卫生室实施基本药物制度减少的药品收入进行补偿，按照网上采购金额的20%进行预拨付。
4、对乡村医生提供的基本医疗服务中的一般诊疗费，主要由新农合基金进行支付。
5、各乡镇、村委会要结合实际，对辖区内村卫生室的基础设施建设、设备购置、取暖等方面予以补助。
二、合理统筹解决乡村医生的养老问题
1、建立在岗乡村医生养老补助机制。根据乡村医生拥有的个人行医资格证及村委提供的相关工作证明确认其工作年限，由县财政对年龄满60周岁，从事乡村医生工作30年以上者，均按本人离岗前级差岗位补助的90%发放养老补助，工龄每减少5年，补助比例相应减少5%。从事乡村医生工作10年以下者，不予补助。对年满60周岁以上确因工作需要且身体健康的乡村医生可延缓退休时间，享受在岗乡村医生待遇继续工作；对已办理退休手续的乡村医生确因工作需要，经卫生局批准后可返聘到多人卫生室工作，返聘期间从事基本医疗服务享受级差岗位补助待遇；对从其他医疗机构退休和离岗退养等已享受退休退养待遇的人员，本人申请经卫生局批准后可到村卫生室工作，聘用期间享受在岗乡村医生待遇，离岗后不再享受乡村医生养老补助待遇。
2、曾经在乡村医疗机构工作且年龄满60周岁的乡村医生，工作年限10年以上者，每月按80元予以补助；工作年限20年以上者，每月按100元予以补助；工作年限30年以上者，每月按120元予以补助。
3、曾经在乡村医疗机构工作且年龄不满60周岁的乡村医生，具备乡村医生相应资格，本人申请通过卫生局培训考核合格后，可到村卫生室继续工作，工作期间享受在岗乡村医生待遇。
4、曾经在村卫生室工作后被其他企事业单位录用、严重违反医德医风规定或者发生严重医疗责任事故的乡村医生不予办理退休审批。
乡村调研报告范文 篇6
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有制和家庭承包经营为前提的基本经济制度。它极大地释放了农民的潜力，深刻地改变了中国农村的面貌。然而，随着农村劳动力的老龄化和减少，农村土地碎片化和碎片化、土地产出效率低下等问题逐渐凸显，逐渐落后于现代农业的要求，成为乡村振兴的一道坎。近年来，我们围绕实施农业农村改革，正确处理农民与土地的关系，通过土地权利分离、承包经营权入股、适度规模经营、创新管理体制等方式，在街道村进行了一些实践和探索。
一、农村土地承包经营的现状与问题
街村位于街道北侧，距市区2.5公里。有7个村民小组，519户，农业人口1781人。现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。农村家庭联产承包责任制实施之初，为了体现公平原则，对耕地进行了分等配建，将整块土地切割成若干小块分给农民，导致每户承包的耕地分散分配。随着城市化进程的加快，农村外出务工人员增多，家里的“留守农民”接管了承包地的耕种，使得土地分配更加分散。比如5组村一个农户的3.5亩旱地分成10多块地，最小的一块地只密集种植3株柑橘。分散的土地给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械化作业，耕作效率低；
二是加大基础设施建设难度；
三是产业结构调整相互制约；
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；
五是外地土地流转涉及农户多，难以达成共识；
第六，土地分割产生了更多未开垦的边界，浪费了耕地资源。为了解决这个问题，近年来我们在街道村做了一些实践和探索。通过承包权入股和土地预流转的方式，有效实现了耕地与适度规模经营的“团圆”，劳动效率和经营效率也相应提高。
二、土地股份制的探索与构想
对村里的调查发现，群众虽然意识到承包地碎片化的种种弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系统的解决办法、具体的路径和组织者。比如，农民可以互相交换土地，但想法不同，结果有限；由于农民的意见不同，外部所有者的整体流通和集约化管理很难实现。有鉴于此，我们在广泛调研、广泛听取民意的'基础上，提出了土地三权分置、以承包权入股、适度规模经营的思路:以生产社会为单位，以农民自愿为前提，农民的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，耕地集中，引入专业合作社和龙头企业分片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地试点经营管理办法》和《农村土地承包经营权预流转协议》，组织街道、村干部成立工作小组，通过宣传动员与村民达成共识，在不改变土地农业用途的前提下，以书面协议形式将土地经营权全部委托给所属村民小组，村民小组、村集体资产公司完善持股相关程序，实现土地规范化整理、规模化经营。
三、土地股份制的实践和成效
为实施乡村振兴战略，支持村集体经济发展，街道将该村作为试点村。通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农户”互利共赢的产业发展模式，大力发展血橙基地，有效提升村集体经济发展水平，切实增加农民收入。
