科技局2018年政务公开工作方案

根据《市人民政府办公室关于印发xx市2018年政务公开工作方案的通知》（xx府办函〔2018〕 号）文件要求，结合我局际，特制定本实施方案，请各科室结合实际认真组织实施。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照《省人民政府办公厅关于印发xx省2018年政务公开工作要点的通知》（xx府办发〔2018〕22号）及《市人民政府办公室关于印发xx市2018年政务公开工作方案的通知》（xx府办函〔2018〕64号）有关要求，结合我局工作市级，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高行政工作规范化、公开化和信息化水平，全力推进全市科技进步，促进经济、社会协调发展。

二、主要任务及责任分工

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开

1．全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单。完善行政权力清单制度，通过政府门户网站及时更新行政管理和服务事项办事指南，绘制行政权力运行流程图，进一步规范行政权力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开。围绕国务院关于简政放权的决策部署，全面清理我局行政权力，及时公开行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息。（责任科室：办公室）

（二）推进市场监管公开透明

1．依法公开随机抽查事项清单。明确专利执法的抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。（责任科室：知识产权科）

2．推进监管执法信息公开。推进知识产权方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。（责任科室：知识产权科）

（三）推动政务服务公开

推进“互联网＋政务”。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。（责任科室：市防震减灾局）

（四）进一步推进经济社会政策公开透明

加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过在市科技局网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布。（责任科室：成果科、办公室）

（五）推进扶贫工作信息公开

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。（责任科室：局党支部）

（六）推进就业创业信息公开

及时公开就业供求信息。做好机关和局属事业单位人员招录、提拔、调动等信息的公开工作，扩大就业信息服务的受众面。（责任科室：办公室）

（七）积极推进决策公开

推进重大决策预公开。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（八）推进政策执行和落实情况公开

围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等。（责任科室：办公室）

（九）深入推进预决算公开

推进单位预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任科室：办公室、市防震减灾局）

（十）主动做好政策解读

1．及时发布重要政策的解读。出台重要政策，应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．主要负责人主动参与政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3．加强科技专家库建设。为专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的作用。（责任科室：发展规划科）

4．注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策。适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。针对不同社会群体，采取不同传播策略，要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十一）积极回应社会关切

1．认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．做好重大突发事件处置。遇有重大突发事件，局办公室要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。迅速澄清涉及突发事件的各种虚假不实信息，消除不良影响。特别重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十二）更好发挥新媒体作用

统筹运用媒体做好发布工作。善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。及时报道政策解读。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体（微信公众号、政务微博）在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道。创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十三）提高政务公开工作制度化标准化水平

1．推进政府信息主动公开基本目录建设。完善政府信息主动公开基本目录，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。加强对规范性文件公开的审查。定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。（责任科室：办公室，各科室配合）

2．严格执行保密审查制度。完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依据有关法律法规的规定，科学界定工作中公开和不能公开的政府信息，依法依规做好保密审查。（责任科室：办公室）

（十四）提高政务公开工作信息化集中化水平

1．充分发挥门户网站信息公开、xx省电子政务网平台、xx市科技计划项目管理系统平台作用。增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论、项目管理的功能。加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与商业网站、新闻网站的联动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．增进与公众互动交流。定期开展在线访谈、网络问政等活动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十五）提高政务公开队伍专业化理论化水平

1．轮训政务公开工作人员。加强政务公开工作人员配备，加大人员培训力度，围绕3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。理顺工作关系，减少职能交叉，为做好政务公开工作提供必要保障加强组织领导和队伍建设，使政务公开工作能够全面、有序地开展。（责任科室：办公室）

2．政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究。要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。（责任科室：办公室）

三、相关要求

（一）高度重视

政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手，是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。单位主要负责人年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。各科室、局、所要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，认真做好公开工作。

（二）落实责任

各科室、局、所要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，及时主动公开政务信息，同时做好xx市科学技术网站各专题栏目、政府公开平台建设及内容保障工作。

（三）强化考核

将政务公开工作纳入年终绩效考核内容，对公开工作落实不到位的科室，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。