年度总结及工作计划（精选21篇）

　　20__年计划

　　20__年是我市实施“十三五”规划的开局之年，也是松山湖(生态园)全面建设珠三角国家自主创新示范区的起步之年，更是落实超常规发展的关键之年，我们要以党的__届三中、四中、五中全会、省委十一届五次、六次全会和市委十三届六次、七次全会精神为指导，积极贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以珠三角国家自主创新示范区建设工作为总目标、总任务，努力推进创新驱动、产业发展、人才引育、配套完善、管理提升、服务升级等工作，力争在珠三角国家自主创新示范区中走在前列，助推东莞经济社会加快转型升级和高水平崛起。

　　一、以建设珠三角国家自主创新示范区为总目标，深入实施创新驱动发展战略

　　获批珠三角国家自主创新示范区，是松山湖(生态园)的一个重大发展机遇。要牢牢把握住这一机遇，加快完善顶层设计、推进“双创”环境打造、高企培育、孵化器建设、科技金融支撑、企业征信体系等方面建设，加快构建创新生态体系，全面推进珠三角国家自主创新示范区各项工作，力争实现自主创新示范区建设在全省走在前列。

　　(一)加快顶层设计。做好框架设计。按照东莞建设珠三角国家自主创新示范区“1+2+9”总要求，迅速开展土地资源、产业资源、科技资源、人才资源、人文生态等前期调研，制定空间规划和重大基础设施规划。根据《广东省社会信用体系建设规划(20__-20__年)》、《东莞市社会信用体系建设规划(20__-20__年)》等文件要求，做好松山湖(生态园)园区企业信用体系顶层建设，推进企业信用报告在行政许可、市场准入、政府采购、财政资金使用、奖励补贴、政策性贷款以及商贸交易等经济活动中得到全面使用。根据省科技厅近期起草的珠三角国家自主创新示范区建设方案框架，结合东莞和园区的实际，我们将协同市科技局等部门制定园区的珠三角国家自主创新示范区建设方案;在20__年春节前后制定出台《东莞市推进珠三角国家自主创新示范区的实施意见》;在省科技厅的指导下，高水平地抓紧编制发展规划纲要。开展政策探索。抓紧落实推广中关村的14条政策和市委市政府支持园区建设珠三角国家自主创新示范区的40条政策，加快出台40条政策的实施细则。加强珠三角国家自主创新示范区政策设计，借助中关村管委会、深港发展研究院、长城战略研究院等力量，研究自主创新示范区、省全面创新改革试验区和自由贸易试验区三区叠加政策，东莞特色先行先试政策以及松山湖政策体系清单，创造更好的政策环境，最大限度享受政策红利。

　　(二)大力培育创新主体。积极构建创新企业梯队集群，形成结构性较好的创新企业矩阵。充分利用国家调整高企认定办法的机遇，大力实施高企培育计划，力争20__年新增高企40家;积极引导华为、生益、东阳光等龙头骨干企业把更多创新资源投放到园区，通过引导龙头企业生产、技术、服务外包，带动一批产业链上下游企业创新发展。充分发挥新型研发机构的作用，探索众包、众扶等“四众”新模式，加大力度培育和引进中小微企业，加快形成“小巨人”企业集群。大力扶持复安科技、锐顶科技等新业态、新技术的发展，加快推动大学创新城以及北大光电研究院、云计算育成中心、松山湖国际机器人研究院等的建设，深挖新型研发机构的潜力，催生更多新型研发机构，培育机器人、新能源汽车、新材料、航天技术等新技术和新产业。

　　(三)积极构建创新生态体系。加快构建“创客空间-创业苗圃-孵化器-加速器-产业化基地”的全产业链创新创业载体。继续推动新型研发机构建设孵化器，加快转变孵化器盈利模式，强化孵化能力，力争20__年新增国家级孵化器1家、省级孵化器3家、市级孵化器5家。强化金融对科技创新的支撑作用。充分发挥松山湖控股公司、市生技公司的作用，加快组建创投母基金、政策性担保公司等服务于创新创业的商业组织、金融产品，加大政府投入和引导的力度，加强政企联动，撬动社会资金参与主导产业培育和科技创新，打通从技术到产业化的“最后一公里”。加强政产学研资介融合发展。加强与新型研发机构、东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院以及金融机构、中介机构等合作，实现园区内高校、新型研发机构与产业、资本融合发展。提升知识产权管理和服务水平。加快推进国家知识产权试点园区、广东省知识产权服务业集聚发展试验区的建设工作。全年力争专利申请总量和发明专利申请量、R&D投入等科技指标取得较大幅度增长，力争专利申请达到3500件。

　　(四)打造良好的创新创业环境。营造创新创业氛围。打造两岸青年创业基地，开展“头脑风暴”活动，通过沙龙、座谈、论坛、活动等多种形式，营造“大众创新、万众创业”氛围。举办“松湖杯”创新创业大赛、孵化器经理人大赛、松山湖机器人高峰论坛等系列活动，打造园区创新创业品牌。依托新型研发机构和松湖华科、中科云智、留学生创业园等孵化器，以及蜂巢咖啡等省众创空间试点单位，布局“双创”型企业发展平台。创造良好的政策落实环境。加强珠三角国家自主创新示范区各项政策的宣传推广，让企业深入了解有关政策，主动参与到自主创新示范区建设，分享政策红利，形成共识和合力。强化制度政策的执行和跟踪，对已落实政策，建立工作台账，对尚未落实的，明确时间表。加强对制度执行情况检查，确保制度落实到位。

　　二、进一步优化空间布局，拓展园区发展空间

　　建设珠三角国家自主创新示范区，市委市政府的目标布局是明确的，就是要以松山湖、生态园为核心，拓展布局周边9个镇，实现“1+2+9”空间布局统筹规划，拓展空间，谋求更大的发展。

　　(一)加快规划建设创新中轴线。设立创新中轴线土地资源开发利用专项资金，统筹用于创新中轴线开发建设。在创新中轴线开展PPP模式试点，鼓励社会资本与政府合作，参与公共配套设施、科技创新载体等建设。提请市直有关部门对创新中轴线予以优先配置资源，优先研究创新中轴线决策，优先协调创新中轴线事项，优先保障创新中轴线要素，全力支持创新中轴线建设发展。加强与中轴线沿线镇的合作，制定利益分成机制和利益补偿机制，实现共享发展。

　　(二)谋划重大基础设施建设。进一步完善园区道路与过境高速公路的衔接，新建连接通道，构造松朗南部地区与深圳等地的快捷交通连接。改造虎岗高速大岭山出入口，增加收费车道，提高通行能力;增加华为小镇莞长路匝道直接连接高速出入口，方便华为小镇快速接入高速路网，与深圳等地快捷连通。加快规划建设连接市区以及环园轨道交通建设。积极争取推动深莞快轨建设，请求省政府将深莞快速轨道纳入“十三五”规划，加快实现深莞穗三市中心城区快速联系。主动协调省有关部门，争取中虎龙城际线路在松山湖南站与市域轨道3号线站交汇，并在东部设置站点，打通园区与珠三角的连接。

　　(三)积极打造主题园区。完善产业规划，编制“4+1”产业发展规划，开展主题园区的划分和空间布局研究。围绕高端电子信息、生物医药、机器人、水处理、新能源等重点产业，加快中国台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园、机器人产业基地、航空航天科技城等特色主题园区建设，打造园区的产业亮点。

　　三、狠抓企业引进和发展，做大做强主导产业体系

　　围绕园区“4+1”产业体系，要以招引研发型企业为主线，进一步创新招商手段机制，优化产业结构，深入实施经济实力提升计划，狠抓重大项目建设，努力做大做强园区主导产业体系。

　　(一)创新招商手段和机制。要进一步完善招商政策，出台科技楼宇分割转让实施细则、产业用地管理办法、产业用房管理办法等系列政策，设立产业发展专项资金，制定招商引资管理办法，完善项目审议机制。拓展招商渠道，成立专业招商团队，利用中国台湾电电公会、国际青年商会中国台湾总会等中介机构开展招商。充分发挥中国台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园等重大产业平台的作用，主动接触投资规模大、带动能力强的龙头项目，力争在招引重大项目方面取得突破。

　　(二)进一步优化产业结构。围绕“4+1”现代产业体系重点发力，在做大做强高端电子信息产业的基础上，加快发展生物技术、机器人、新能源等产业。推动高端电子信息产业发展，积极招引深圳等地的创新资源，重点引进以新一代信息技术为核心的电子信息产业，促进园区超千亿元智能终端产业集群进一步做大做强。推动生物技术产业发展，积极申报“海峡两岸生物科技与产业合作示范区”，大力实施“莞榕计划”，大力引进生物技术、医疗器械企业。推动机器人产业发展，以松山湖国际机器人研究院和广东智能机器人研究院为主体，加快机器人企业的引进、培育和发展。推动新能源产业发展，整合园区新能源汽车产业资源，争取在纯电动汽车整车、“三电”关键部件和检测等公共服务平台项目引进实现突破发展。推动文化创意产业发展，加快对接港澳资源，开展港澳青年创业计划和基地建设，推动创意公园发展。推动电子商务和服务外包发展，吸引更多电子商务市场主体进驻、打造3-5个电子商务成熟电商园区，建成全市乃至珠三角重要的服务外包产业园区。推动出台市一级集成电路产业发展政策，做大做强集成电路产业。