资源调查报告(精选33篇)
(一)直接限制了农民收入持续增加
随着农业生产中科技含量的不断提高和农民经营范围的日益拓展,农村人力资源的文化素质差异成为农民收入差异的主要因素。农民整体素质不高,就会阻碍农村科技进步,使得农业劳动生产率水平普遍偏低,使得农民收入结构比较单一,收入增长缓慢。农民现有的知识和技术能力对其收入的高低具有直接的影响性,农民素质越高、文化程度越高其收入必然越多。拿在外务工人员来说,学历层次高的、可塑性强的一般从事技术含量高的工作,收入普遍高于那些学历程度较低、只能从事餐饮等服务行业人员的收入。
(二)严重影响农村剩余劳动力的转移
在上世纪八十年代,农业劳动力转移主要是以发展乡镇企业为载体,采“离土不离乡,进厂不进城”的就地转移方式。但进入九十年代以后,由于乡镇企业技术进步,资本密集度迅速提高,其自身吸纳农业剩余劳动力的能力下降,而且农民自身素质也无法满足乡镇企业进一步发展。同时,随着城市下岗职工的不断增加,农业大量剩余劳动力拥向城市从事非农工作的机会也在不断减少,即便进入城市,低素质的农民只能从事传统的、低级的、简单的、收入很低的劳动,严重限制其收入长期稳定增长。因此,农村人力资源素质低是制约转移数量特别是转移层次提高的主要因素。
(三)影响农业科技推广的深度及科技兴农战略的实施
科技兴农是通过实施农业高新技术成果,达到合理利用农业资源,提高农产品的单位产量,改善农产品的品质,以提高经济效益和社会效益,使增加农民收入。由于农民科技文化素质低,对新科技、新成果吸纳和应用能力差,思想观念过于守旧,心理素质脆弱,不轻易,甚至不敢接受新技术,所以造成了许多先进的农业技术成果无法应用推广。
三、加强农村人才队伍建设的对策建议
(一)完善农村教育体系
农村人力资源的素质提升,最有效最直接的方法就是加强农村教育。近年来,我县在加强农村人才教育方面做了不少有益探索,但是,农村人力资源的素质提升是一个多项的系统,又是一个开放的系统。在新农村建设过程中,在现代农业和农村经济的发展过程中,对农村人才教育应增强针对性和实用性,建立健全以以农村基础教育、农村高中教育为主体,以农村幼儿教育、学前教育为基础,以农村职业技术教育、农村成人教育为辅助的农村教育体系。同时要以就业为导向,纵向上要健全并完善初等、中等、高等职业技术教育,横向上要广泛适应一、二、三产业的职业技术需求以及劳动力的转移方向,切实提高农村人力资源的知识和技能,促使农村劳动力充分就业。农村成人教育应当在扫盲的基础上进一步开展文化教育、思想道德教育、法制教育等,培养农村经济社会发展用得着、留得住的人才。
(二)建全农村培训机制
从整体情况看,目前农民培训力度还不大,参与培训的农村劳动力数量还比较少,农民参加培训的数量和质量还很不均衡。虽然我县坚持对农村干部进行政策方针、农业技术、市场经济等知识培训,使农村干部能力有了一定提升,但毕竟覆盖面十分有限。从发展趋势来看,在农民培训工作上要整合资源,统筹规划,进一步完善县乡村三级农民培训工作体系。明晰培训工作部门的职责,理顺培训工作体系,避免资金的浪费和培训内容的重复;依据不同地区农村经济社会发展的状况以及劳动力市场的需求有效开展各级各类培训。
(三)充分扶持并利用各类教育资源
城市教育应增加服务功能,扩大服务对象,在为城市居民服务的.基础上,全方位为农村人力资源服务。加强对转移到城市和经济发达地区的农民的教育,注重城市务工农民子女的教育,要面向农村,按产业调整需要,全方位开展各类职业技术教育。积极倡导人才回流。农村劳动力通过转移过程中的工作和学习,掌握了新的专业知识和技能,开阔了视野,培养了新的意识和观念,如市场意识、竞争意识、价值观念、法律观念等,进而可以全面促进农村劳动力的素质提升。
(四)做好劳务输出的培训
从人多地少,分散经营的现实出发,通过农民的非农化转移农村剩余劳动力,减少农村人口数量,使得农业可以规模化经营,提高农业劳动生产率,增加从农劳动者的收入。因为农村转移一个劳动力,农业的年总收入几乎没有变化,而农民总收入将增加5000元左右,致力于有效的劳务输出的培训,有助于提高农村剩余劳动力的转移。当前,劳务输出已成为农村剩余劳动力转移的重要渠道和农民增收最直接、最有效的途径,面对劳动市场的新态势和农村经济发展的需要,必须做好农村剩余劳动力转移前的培训工作。根据外出农民所从事行业的技能需要,对农民有组织、有目标的进行分批技术培训、实地参与式操作培训,同时通过电视、广播等多种渠道对农民进行职业道德培训、法律知识介绍等,以提高农民的劳动技能素质和科技文化素质,增强劳动输出的竞争力,保证劳动力转移的成功率,进一步优化农村人力资源结构。
(五)有计划的开发农村人力资源
近年来,农村劳动力资源的开发利用比传统计划经济时期趋于合理,但是还没有得到充分利用,原因就是缺乏正确的引导和规划。所以,要进一步重视农村党员和乡村干部科技素质的提高,加强对他们的教育培训,切实提高广大农村党员和乡村干部发展农村经济的本领,促使他们始终坚持以经济建设为中心的原则,服务、服从于经济建设,在不增加农村行政机构的前提下,利用现有的组织资源传播信息、推广技术,引导农民自我开发,维护农民群众的合法权益上,做到有计划地开发农村人力资源,减少由于农民素质低、技能差、想致富没出路或随大流等原因所带来的不必要的人才损失。
(六)加强农村公共基础设施建设,促进农村全面发展
农村公共基础设施的建设对农村经济的健康发展及农民收入的增加有着十分重要的意义。要加强对农村公共基础设施的总体建设,提高农民的生活水平,促进农村消费。同时,搞好农村公共基础设施建设还为农村地区创造了更多的就业机会,促进农村劳动力就地转移,直接增加农民收入。这些不仅有助于农民对美好生活的向往,推进社会主义新农村建设,更有助于缩小城乡间和地区间发展的差距,以加快农村全面发展的步伐。
资源调查报告 篇29
搞好机关应急管理,做好常态应急值班工作是当前有效应对突发公共事件,及时反应妥善处置的先决条件,在政府应急管理中具有十分重要的作用和意义。20xx年,区审计局按照区委、区政府的统一安排部署和《成华区突发公共事件总体应急预案》的规定,局领导始终高度重视应急管理工作,在工作推进、人员安排、制度落实和应急反应等方面扎实推进各项工作,确保全年应急管理各项工作目标顺利完成,为构建全区上下联动、紧密配合的应急管理工作体系,做出了积极贡献。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导,构建审计预案管理体系。
区审计局长期坚持应急管理工作的组织建设,全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整,对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工,做到了“有领导管事、有人员办事”,对工作责任的落实,局党组不定期检查,及时通报情况,并建立健全了旨在保证工作落实到位的制度和规章,确保全局应急管理工作落实到位。
按照全局应急总体预案的要求,区审计局落实了全局应急值班室的设立和人员的安排,局应急值班室设在局办公室,配备负责应急值班工作的兼职干部2名,对外公布了应急值守的电话,配备了专门的应急值班电脑和办公设备,保证了应急值班工作的正常开展。全局按照应急工作值班的要求,制定了值班室各项管理制度,以及突发事件信息报送流程。全局坚持重大节假日按时报送值班人员和带班领导,认真做好机关大楼首问接待岗值班工作和领导干部节假日值班工作,全局近年来未出现值班脱岗、离岗现象,值班工作按要求、高质量落实到位。
二、加强教育宣传,推进应急管理工作。
区审计局始终将应急管理教育工作,作为干部理论培训的重要内容,并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加区应急办、区委党校组织的应急知识培训3次,开展应急知识培训和《突发事件应对法》学习3次,有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。