文化产业调研报告（精选12篇）

　　三是要制定鼓励技术、人才流向文化产业领域的政策。进一步放宽文化产业准入条件，积极支持民办文化企业的发展。对从事与文化产业相关的技术转让、技术开发、咨询、服务及文化产业中介服务的个人和单位，在报经文化主管部门认定和区税务机关审核后，给予一定优惠。

　　四是拓宽文化发展投融资渠道，支持、引导和鼓励民间资本、社会资本、境外资本参与文化建设;加大对文化企业的信贷支持力度，积极支持帮助有条件的文化企业直接融资，对鼓励支持的文化产业项目特别是成长性好的新兴文化产业项目实行贷款贴息制度。

　　五是积极引导一批较大的规模的文化产业企业组建“xx区文化行业协会”，加大行业管理和经验交流。大力发展文化中介机 构，培育和扶持一批独立公正、规范运作、诚信度高的文化经纪、咨询、代理等优秀中介机构。

文化产业调研报告 篇6

　　根据市关于进一步深化文化体制，力发展文化产业，实现文化建设与经济建设、建设、社会建设、生态建设协调发展的战略决策，年初市政协将文化产业发展情况调研确定为今年的重点专题议政课题。九月中旬开始，市政协组成调研组，进行了为期一个多月的调研，现将有关情况报告如下：

　　一、基本概况

　　截止20xx年底，全市已形成各类文化经营实体824家。其中，核心层：新闻、广播、电视和电影服务类2家；出版发行和版权服务类包括数字影院、印刷企业、音像制品、图书租售145家；文化艺术服务类包括民间艺术社团、协会及艺术教育培训网点57家。外围层：网络文化服务类主要为网吧91家；文化休闲娱乐服务类包括旅行社、会展公司、酒吧歌舞和游戏游艺场所280家。相关产业层：文化用品、设备及相关文化产品的生产、销售类，主要为打字复印、书画文玩219家。另有a级景区6处，星级饭店13家，星级农家乐11家。文化产业总体吸纳从业人员近万名。

　　二、工作成效

　　近年来，全市把做做强文化旅游产业作为推动经济转型的重举措，积极探索，勇于实践，为之付出了可赞的努力，取得了一定成效。

　　一是制定了一系列政策。

　　先后出台了《关于推动文化发展繁荣的实施意见》、《关于加快服务业发展的意见》、《关于做做强文化旅游产业的实施意见》、《旅行社组团来XX市旅游奖励补助办法》、《促进服务业发展暂行办法》和《优秀艺术作品奖励办法》等政策。

　　二是制定了发展规划。

　　先后编制了《文化旅游产业发展“十二五”规划》、《星海湖文化产业园规划》和《星海湖南域旅游景区景观规划》。规划了沙湖天河湾陶乐影视城平罗玉皇阁黄河古渡坊矿山博物馆的东线旅游线路，沙湖星海湖休闲度假区（五七干校）贺兰山北武当寿佛寺的北线旅游线路。并向有关部门申报并确认非物质文化遗产32项，其中市级22项、自治区级8项、国家级2项。20xx年，星海湖文化产业园被文化部命名为国家级文化产业试验园区。

　　三是建设了一批文化基础设施。

　　先后投入近30亿元，构建了覆盖城乡的四级文化服务设施网络体系，全市共建成文化馆4个、图书馆3个、文化艺术中心2个、博物馆4个、影剧院4个，“三馆一中心”成为XX市地标性建筑。

　　四是争取和引进了一批文化示范项目。

　　20xx年，实施了国家级公共文化示范区项目，引进中基浩泰等民间资本，正在建设中华奇石山文化旅游城、星海银河景区、星海之星和星海湖休闲度假旅游区等项目。举办了星海湖全国露营会、国际铁人三项赛、国际划水赛活动，举办了第二届黄河合唱邀请赛并成为文化部该项赛事永久承办地。

　　20xx年，全市共接待游客252.83万人次，实现收入13.24亿元。20xx年，我市前三季度接待国内游客194.19万人次，总收入11.31亿元，分别同比增长10.40%和14.10%。

　　三、主要问题

　　我市的文化产业起步较晚，尚处于培育阶段。由于自然因素、经济因素、社会因素，尤其是文化因素，包括集体的文化氛围、成员的文化素质、文化资源的丰富程度等因素所致，历史积淀、地缘区位、资源禀赋等因素所限，文化产业发展滞后于经济社会发展，滞后于文化事业发展，滞后于人民群众日益增长的精神文化需求,与先进地市相比差距还比较。20xx年，本市文化产业增加值在全市国民经济中的比重为1.29%，低于全区2.21%的指标。20xx年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消费支出的比重分别为11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年递减态势。主要存在以下几个方面的问题：

　　（一）定位不够准确。

　　在已经出台的文化产业发展文件和具体工作实践中，对文化产业的`形态与业态定位不明晰；对文化产业与文化事业、与旅游业、与服务业的分类与指导不够；对人文精神与自然资源、项目开发的契合和彰显不够。自治区将宁夏文化产业的发展形态定位为4种，即回族文化、黄河文化、西夏文化和文化。而本市对文化产业形态的提法有8到12种之多，定位缺乏前置要件和灵魂，众说纷纭，莫衷一是；方向迷惘，无所适从。

　　（二）规划不够科学。

　　在既有的文化产业发展规划中，对文化市场的发展方向、消费趋势，对文化产业的理念和形态、内容和形式缺少合理的、可操作性的顶层设计。主导业态不突出，与全区乃至全国的发展战略结合不够紧密；各种相关业态聚集度不高，产业聚合效应、延链效应发挥不够；产业项目少，吸引力不强；由于体制障碍，境内仅有的一处5a级旅游区沙湖对本市产业发展带动作用不强。

　　（三）政策不够配套。

　　本市先后出台了一些关于推动文化发展繁荣的意见，但含金量不高，执行力不强，加之没有专门的、具体的、配套的文化产业政策体系，吸引社会资本的多元投资体制机制尚未建立，民间发展文化产业的意向和冲动，因缺少合适的投资项目和平台以及顺畅的融资渠道而受到抑制。无论是已经形成的业态，还是正在建设的项目，投资热度低，经营效益也低。

　　（四）市场不够成熟。

　　文化产品市场和文化服务市场多处于自娱自乐状态，创新不足，发展乏力；文化要素市场，包括文化资本市场、技术市场、产权交易市场还没踪影，文化产业多处于粗放型、零散型经营，规模小，档次低，同质化。文化产业实体，近80%经营的内容不是网吧、酒吧，就是歌厅、舞厅和打字复印，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。旅游业属于季节制约型、资源依赖型、要素匮乏型的产业，分布零散，点面脱节，景区与景区之间没有形成共生、伴生的协作体系，游客消费项目少、逗留时间短暂，导致“游玩在沙湖，食宿到银川”。

　　（五）人才不够充分。

　　一是既有的没用好，流失严重；二是没有的又难寻，引进不易。全市文化产业吸纳的从业人员占全社会从业人员的0.50%，而发达地区这一比例为3%6%。全市文化事业单位人员329人，其中，初级职称124人，中级职称94人，高级职称仅有20人。在11个类别和文化有关的专业协会中，共有会员926人，其中市级776人，自治区级120人，国家级仅有30人。既熟悉文化事业又熟悉市场经济的复合型经营管理人才极为短缺，远不能适应引领文化产业的发展。

　　四、对策建议

　　在推进产业、生态、民生三转型的进程中，发展文化产业既能推动产业结构调整升级，又能创造并满足广人民群众文化消费、聚集财富和实现就业的需要，也能提高市民的文化素养。因此，应以更加深刻的文化自觉，像重视经济发展一样重视文化发展。

　　（一）明确产业定位，科学制定规划

　　应在充分调查研究的基础上，把文化产业发展融入全区乃至全国的发展格局之中考量，置于中阿博览会平台和新丝绸之路经济带建设节点之中考量，置于建设开放富裕和谐美丽石嘴山的总体规划之中考量，主动与自治区文化产业“十三五”规划对接，起动编制《XX市“十三五”文化产业发展规划》，修编现有文化园区和项目发展规划。遵循文化产业发展的规律，遵循文化产业社会效益与经济效益两重属性的客观要求，准确进行产业形态定位和业态选择，可考虑将本市文化产业发展形态确定为移民文化、山水文化和回族文化，打造既与全区文化形态相呼应又体现本市特色的文化产业板块；充分利用沙湖既有的资源优势和品牌效应，将本市文化产业发展主攻方向确定为以沙湖、星海湖和北武当景区为依托的旅游业。

　　坚持政府引导、社会参与、市场运作、行业管理的原则，把握旅游业日渐成为一种众生活的方式，把握散客游、自助游、智慧游的趋势，迎合游客审美、愉悦、健康、文化、求知和精神需求。在旅游资源类型的开发利用方面，将自然资源与人文资源有机结合，自然资源选择地貌景观和水域风光，人文资源选择民俗风情和饮食购物。以旅游主体众化、需求多样化、开发规模化、产品特色化、服务人性化、运行科技化和质量标准化进行规划设计。