关于专题调研报告(精选30篇)
(三)寻求合作、多方融资,大力“扶市”。面对目前农村市场建设改造资金困难的难题,要调动各方面投资农村市场建设的积极性,增加市场建设资金来源的渠道。县财政每年应安排一定的农村市场建设专项资金,给予重点扶持,在统筹安排、合理布局的前提下,有针对性地扶持1--2个农村市场的建设。但农村市场的建设不可能单单依靠政府,更多的要依靠社会各界的力量,要多方面、多渠道、多层次筹集资金。要建立多元化的投资体制,将招商引资与加快农村市场建设两相结合起来,创新投资的渠道与形式,按照“谁投资、谁管理、谁收益”的市场建设原则,采取政府引导、大力吸引民间投资的模式,投资改造、新建集贸市场。因此,应该制定优惠政策,加大政策扶持力度,并出台相关的改革配套措施,在土地审批、工商登记、财税减免等方面特事特办,解决农村市场建设过程中在某些环节上“卡壳”的问题,乡镇一级则要积极争取农村市场建设方面的立项,积极创造条件,鼓励个人、集体、国家、外商多方投资一齐上,合资、合作、股份一齐搞,多渠道筹集市场建设资金。另外,市场建设应引入市场机制,下大力气挖掘市场潜力,提高资金回报率,形成良性循环格局。
(四)科学运营,力促繁荣,设法“活市”。市场能否繁荣,关键在运营。对“空壳”市场,要组织人员会诊,想方设法起死回生;对正在建设的市场,要坚持“边筑巢边引凤”的原则,采取优惠政策,吸引购销者进场入市,可以先粗放、再引导,后规范,加大扶持力度,放水养鱼,使其逐步发展壮大,不可贪图近利,因小失大。
(五)创新思路、完善制度,认真“管市”。建立、完善农村市场管理体系。一是乡镇政府和相关职能部门要提高自身的监管执法水平,发挥政府职能,加强对农村市场的日常监管,对市场行为进行规范,对市场中的违法行为予以处罚和纠正,为市场建设进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展。县市场服务中心和市场投资管理主体要进一步加强对市场的服务力度,不断完善市场设施。市场内经营户要发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用,采取成立经营者自律组织(如个协)等方式,加强行业自律,管好市场,确保农村消费安全。同时,各级政府要以人为本,把握农民心理,建立兼容并存的多层次市场格局,从马路市场到农村市场,从“万村千乡市场工程”加盟店到连锁大型超市,一定时期内都应允许其存在,既不盲目取缔马路市场,但也要强力推进农村市场的建设步伐。
包括“赶场”在内的传统的马路市场,其所表现出来的顽强生命力,足以证明其存在的理由。要通过农村市场的不断建设、完善和发展来抢占马路市场份额,以新来压旧,力争后来居上,逐步解决以路(街)为市的问题。二是要逐步完善完善市场准入制度。保证进货渠道的合法,创建安全的消费环境,改变市场内商品渠道不清的情况,对农产品市场上销售要经过严格的检查检疫,确保广大人民群众所关心的生活健康等问题。
关于专题调研报告 篇27
小康不小康,关键看老乡。城乡差距突出反映在城乡居民收入差距。经济新常态下,一方面农民增收传统渠道受到挤压,一方面新兴产业新型业态又带来新的契机。开展农民增收新业态专题调研,其意义在于:适应经济新常态,把握城乡产业新变化,着眼助农增收新途径提出政策建议,引领农村产业升级和农民持续增收的大趋势。
专题调研所指的农民增收新业态,界定在与农民传统增收门路相区别,消费市场新需求、新物质装备、新技术手段等带来的产业功能拓展和产业融合发展的产业新形态,为农民实现增收带来新门路、新空间。从各地实践看,表现突出的有乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村社会养老、农村文化创意等5个产业。以此,明确了农民增收新业态专题调研的范围和重点。
4月15日至5月30日,省委农工委、省发改委、财政厅、农业厅、林业厅、民政厅、商务厅、文化厅、省旅游局、省扶贫移民局、省统计局、国家统计局四川调查总队等12个部门组成专题调研组,对农民增收新业态进行了专题调研,形成了调研报告。
农民增收新业态发展现状和发展趋势如下:
调研认为,在“四化同步”的大背景下,随着城乡经济社会结构的深刻变化,消费水平的不断提升,实现农民收入的产业形态不断丰富,新业态加速涌现、竞相迸发,成为农村经济和农民收入新的增长源。
(一)发展现状
乡村旅游业:乡村旅游正从传统“农家乐”模式向度假养生创意等新的模式转变。20xx年,全省农民旅游业人均纯收入704.5元,同比增长13.3%。一是规模大。全省乡村旅游业总产值达到1340亿元,占旅游业的27.4%;国家部委认定休闲农业与乡村旅游示XX县9个、农业旅游示范点28个、特色景观旅游名镇(村) 11个;省级乡村旅游示XX县(市、区)64个、示范乡(镇)村748个,星级农家乐和乡村酒店3572家,乡村旅游经营户10万余家。二是覆盖广。全省有乡村旅游业助农增收致富的.村3500个,有1000多万农民直接或间接受益。三是形态多样。在农旅融合上,呈现出观光农业、休闲农业、体验农业等形态;在林旅融合上,呈现出生态旅游、养生旅游等形态;在文旅融合上,呈现出创意农业、乡村艺术等新的形态。
同时也发现,乡村旅游业总体上还处于粗放式经营、排浪式消费、低层次发展的阶段。普遍表现为“农家乐”的形态特征,经营主体以传统农户家庭为主,消费方式以传统的“喝茶+打牌+洗肺”为主,消费特征以“一顿饭、一日游”和“节假日、花果期”等排浪式、短时性、季节性消费为主,低标准、低水平和模仿性、重复性特征明显,“留得住、住得下”的度假型、康养型消费少,短时性、季节性消费让目的地不堪重负,农户“赚了吆喝不赚钱”。
农产品产地初加工:农产品消费市场细分,个性化、多样性消费趋势明显,为农产品产地初加工带来巨大空间。调研发现,农产品产地初加工主要集中在产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等环节,既满足了不同层次市场需求,又明显提升了产品附加值、为农户带来了更大收益。目前有三个特点:一是渐成趋势。全省766个专合社、 22.5万农户参与农产品初加工,年储藏保鲜烘干能力已达190万吨。二是增值明显。通过冷藏保鲜、错季销售,水果亩平增值50%左右、蔬菜亩平增值60%左右、薯类增值1倍左右、中药材增值2倍左右。三是带动产业升级。农产品产地初加工强化了“市场端”的导向作用,倒逼提升了专业化、集约化、组织化生产,明显提升了产业质量和效益。
同时也发现,农产品产地初加工总体覆盖面不大,农产品初加工率很低,初加工设施设备造价高、普及率较低、人才支撑不够等问题突出,设施设备“用半年、闲半年”,季节性特征明显,综合效益不高。
农村电子商务业:信息化正以前所未有的速度变革农业和农村,以“互联网+三农”为主要特征的农村电子商务,正在改写农村商品流通模式和农民生产生活方式。全省农村电子商务如雨后春笋,较其他业态起步虽晚,但势头迅猛。20xx年,全省农副产品通过网络销售260万吨,销售额超过126.2亿元。有四个特点:一是进入门槛低。经营主体进入电商的门槛低,很多农户只要登录现有平台注册网店,就可实现通过电商卖农产品。二是交易成本低。供应链中的所有组织在“第一时间”从互联网上获得信息,提高了交易速度、减少了中间环节。据统计,电子商务从订货到售出物流费用比传统模式低40%左右。三是模式多样。仁寿、资中、安岳等地探索形成了“电商集聚园区”、“物流+万村千乡示范项目”、“电子商务团队服务”等模式。四是爆发式增长。赶街网入驻XX县,仅用3个月时间就建成31个村级网点,今年第一季度就实现交易3035笔、总金额18.7万元。
同时也发现,农村特别是边远地区居住分散、运距长、公路交通条件差,物流配送“最后一公里”瓶颈颈突出,留守农民文化素质和网络应用技能差,互联网基础设施不完善,是农村电子商务的主要制约因素。
农村养老服务业:人口老龄化加快为农村养老服务业带来了广阔空间,公益性养老服务难以满足需求,社会资本投入养老服务业悄然兴起,农村养老服务业已经起步。如,XX县整合飞龙镇宝塔山村闲置农房,改造成3500平方米、100 个床位的龙祥养老公寓,已接纳53位老人入住,农民房屋租金户均1万元/年。XX市XX区社会资本兴办的万鸿颐养园,50个床位全部投入使用,二期700个床位预订一空。农村养老服务业有四个特点:一是产业特征初现。不同于一般性的养老服务,经营性养老服务业开始出现、逐渐兴起,社会化、专业化、标准化的特征开始显现。二是服务质量较高。经营性养老服务,无论从住宿、文化、娱乐设施等硬件看,还是从护理、康复等软件看,大多优于公益性养老院。三是市场供不应求。良好的空气、阳光等生态条件,近年来交通、安全饮水等工程加快实施带来的便利,让农村养老服务业对城乡老人都具有很强的吸引力。四是发展空间很大。据测算,20xx年全省60周岁及以上老人将达到2600多万,占总人口的33%,农村养老服务业前景广阔。