工程项目绩效自评报告（通用33篇）

　　四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　1、主要经验及做法

　　近年来，我区始终把教育摆在优先发展的突出位置，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略，紧紧围绕“办人民满意教育”目标，不断加大教育投入力度，大力推进全面改薄项目建设，努力改善办学条件，优化教育资源配置，区域内义务教育发展基本实现均衡，全区教育工作水平得到全面提升。

　　（一）加强领导，健全机制，全力保障全面改薄工作高效有序推进。坚持把全面改薄工作作为促进教育公平、助力脱贫攻坚、构建和谐社会的重大民生工程，按照“党政齐抓、规划先行、政策配套、多方参与”的原则，科学合理部署，统筹协调推进，为顺利推进全面改薄工作提供了坚强的组织和政策保障。一是强化政府职责。全面落实政府主体责任和管理体制，制定了《麦积区全面改薄项目实施管理办法》《土建工程实施管理办法》《设备购置管理办法》等系列配套政策措施，成立了由政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的全面改薄工作领导小组，层层靠实工作责任，乡镇部门协调配合，力促全面改薄项目顺利实施。二是健全工作机制。按照“城乡一体、倾斜乡村、整体统筹、分步推进”的总体工作思路，在区委常委会、区政府常务会、党政联席会上多次研究全面改薄项目建设、学校布局调整、师资队伍建设重大事项，在领导小组会、区长办公会上专题解决难点问题，确保全面改薄项目有序推进。三是狠抓责任落实。健全完善全面改薄目标管理责任制和督查问责制，坚持把全面改薄项目实施情况纳入对各镇、街道办事处和区直部门年度目标管理责任考核范围，形成了“政府统一领导、教育部门具体负责、各镇部门协调联动、全社会合力推进”的良好工作机制，保证工作任务的高效落实。

　　（二）统筹协调，加大投入，优先落实全面改薄项目配套资金。不断加大教育经费投入，及时调整财政支出结构，为全面改薄项目和义务教育均衡发展提供了经费保障。一是全面落实各级项目资金。按照全面改薄规划，分年度将区级配套资金列入当年财政预算，20xx—20xx年，我区累计落实中央、省、市、区级全面改薄项目资金5.5亿元，其中区级配套资金分别为3117.76万元、2389.34万元、2297.77万元、2442.51万元，累计落实区级配套资金10247.38万元。二是不断拓宽经费来源渠道。多方筹措财政性教育经费，严格落实省、市教育费附加制度，依据《甘肃省地方教育附加征收使用管理办法》，统一按增值税、消费税、营业税额足额征收教育费附加和甘肃地方教育附加，并全额用于教育。优先保证土地出让金按10%计提教育资金，重点用于全面改薄项目建设。全面落实教师工资总额的1.5%用于教师培训费，确保各项资金及时足额到位。三是严格资金使用管理。制定了《麦积区农村义务教育薄弱学校改造项目资金管理办法》，全面加强勘察设计、招投标、工程监理、资金拨付、验收结算、审计决算、监督检查等环节监管。按照“专户管理、封闭运行”的'原则，坚持实行单独核算、统一监管、专款专用，规范审批程序、按进度及时下拨，有效防止了专项资金挤占、挪用等现象的发生，提高了专项资金使用管理效益。

　　（三）整合资源，优化配置，全面加快全面改薄项目实施进度。坚持把优化资源配置、加快全面改薄项目建设作为提升教育发展水平的前提和基础，推动义务教育学校办学条件进一步改善。一是不断优化学校布局结构。按照“四个集中”要求，坚持合理布局、就近入学的原则，立足实际，科学规划，制定了《麦积区中小学布局调整规划（20xx—20xx）》，以加强农村寄宿制学校建设为重点，大力推进义务教育学校优化布局调整，合并、撤销、改制及新建义务教育学校82所，适当保留或恢复了一些教学点，方便了林区、山区孩子就近入学，初步形成了结构、规模、质量、效益协调发展的格局。二是全力推进全面改薄项目建设。坚持“兜底线、保基本、补短板、强管理”原则，持续加大财力、人力、物力投入，加快全面改薄项目实施进度，推进义务教育学校标准化建设。20xx—20xx年，全区共实施全面改薄校舍类项目243个，新建校舍面积14.3万平方米，硬化校园场地93940平方米，全部消除农村学校D级危房，其中20xx年新建校舍63386平方米，硬化校园24440平方米；20xx年新建校舍39414平方米，硬化校园61500平方米；20xx年新建校舍16165平方米，硬化校园8000平方米；20xx年已新建校舍17908平方米。通过实施全面改薄项目，小学生均校舍面积达到6.64平方米，初中生均校舍面积达到6.19平方米。同时，累计投入教育装备购置资金7381万元，采购师生计算机5141台、图书11.92万册、课桌椅48565套、班班通（含电子白板）设备1518套、体音美及实验器材17499件（套）、生活设施8318件（套），小学生机比达到9:1，师机比达到2:1，生均图书21册；初中生机比达到8:1，师机比达到2:1，生均图书29册，教育装备和信息化建设水平实现了大幅提升，全区义务教育学校办学条件均达到省定标准。三是切实强化项目质量管理。坚持把项目质量管理作为重中之重，贯穿施工全过程，严格落实项目法人制、合同制、工程质量监理制，对项目实施过程实行动态管理，严格执行施工技术规范和建筑材料入口关，对重点环节详细记录。定期不定期组织全面改薄成员单位督查工程进度和质量，充分发挥监理人员的监理职责，确保全面改薄项目实现无缝隙管理。四是认真开展公开公示。按照《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件信息公开公示暂行办法》，在全区义务教育项目学校醒目位置全面公开公示政策法规、基本原则、总体目标、项目实施内容、五年规划、年度实施情况等信息，广泛接受社会监督。五是全力推进“20条底线”达标。按照省上“20条底线”要求，紧扣底线标准，突出重点，补齐短板，全区294所义务教育学校（其中教学点162所）均达到了“20条底线”要求，实现了全区义务教育基本均衡。

　　（四）完善机制，强化管理，不断提高教师队伍建设水平。始终把教师队伍建设作为提升教育发展水平的根本，不断加强教师师德素养和业务能力建设，持续提高教师待遇，为教育事业改革发展提供有力人才保障。一是建立教师补充交流调配机制。严格按照《麦积区中小学校长管理办法》选拔聘用校长，近三年，全区共提拔交流义务教育学校校长102人、班子成员52人。严格落实“凡进必考”的教师准入制度，建立新聘教师到乡村学校任教制度，通过免费师范生签约、紧缺高层次人才引进、特岗教师招聘和事业单位招考等渠道，为义务教育学校补充教师210人，并按编制和学科需求全部安置到农村基层学校任教，进一步充实了农村教师力量。制定了《麦积区义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，组织116名城区学校优秀骨干教师到农村学校开展送教下乡和支教活动，促进优质教师资源特别是音体美薄弱学科教师合理流动，基本实现区域优质师资共享。二是建立乡村教师待遇保障机制。制定了《麦积区乡村教师支持计划（20xx—20xx）实施办法》，全区3000多名乡村教师不仅享受乡镇岗位补贴，而且按人均每月不低于300元标准发放生活补助，目前已累计发放2735.83万元，进一步稳定了农村教师队伍，缓解了边远山区教师紧缺问题。三是不断提高教师待遇。制定了《关于调整乡村教师生活补助标准实施方案》《关于提高班主任津贴的实施方案》《教育教学质量奖励办法》等系列政策措施，想方设法筹措资金，千方百计克服困难，保证全区乡村教师补助标准在达到人均每月300元的基础上，重点向边远艰苦学校教师和农村任教年限长的教师倾斜，其中一类地区最高达到640元/月，二类地区最高达到430元/月，三类地区最高达到190元/月。小学、初中班主任津贴标准分别由班均12元/月、14元/月调整为班额45人以上（含45人）班均150元/月、班额45人以下班均100元/月。同时，从20xx年起，区政府每年筹集260万元设立教育教学质量奖，对当年教育教学质量突出的学校和教师进行实绩重奖，进一步激发和调动了教师工作积极性，增强了教师队伍活力。

　　2、存在的问题和建议

　　虽然我区在推进全面改薄项目建设中做了大量工作，取得了一定成效，达到了“20条底线”要求，但与国家、省、市的要求相比，与人民群众对优质教育的期盼相比，仍存在基础办学条件相对薄弱、师资力量有待进一步优化、部分学校办学特色不鲜明等问题。下一步，我们将以这次专项督导为契机，严格按照全面改薄项目实施的总体要求，以推进标准化学校建设为着力点，加大资金投入保障力度，狠抓全面改薄年度任务落实，均衡配置城乡义务教育资源，提高办学水平和质量。