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财务整改措施(精选5篇)

2024-09-30 12:44:50报告范文打印
财务整改措施(精选5篇) (一)村级财务管理逐步规范多年来的实践证明,在农村经济发展过程中,农村集体资产和财务管理问题,历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一,也是社会主义新农村建设的一项重要内容。....

  3、审好计。在实行村财镇代管后,为防止村级财务私设小金库,资金体外循环,出现“跑、冒、滴、漏”等问题,我们从抓机制建设入手,建立和完善内部控制制度,充分利用内部分工产生的相互制约、相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法,措施和程序。建立健全了五项制度:

  一是常规审计制度。按照镇党委、政府的要求,镇农经站几年来对全镇21个村进行了多次全面审计,审计覆盖面和审计结案率都达到了100%。对审计出来的问题,按存在问题的性质,依照有关政策法规进行处理,对于存在问题较多、问题较严重的村,如前徐村、西高头村转为专案处理。并对经审计查出的问题依照有关规定进行了严肃处理。

  二是离任审计制度。20xx年是全市第七届村委会换届选举年,根据镇党委、政府的意见,农经站对全镇21展了村干部离任审计工作。对于村干部任期内的全部收入和支出、经济发生额度较大或群众反映强烈的问题及经济责任做了全面审计,向镇党委、政府出具了客观、公正的审计报告。保证了审计工作的质量,有效地防止了离任审计工作流于形式,提高了审计工作质量。

  三是目标责任制审计制度。在审计工作中实行目标化管理,对照各村制定的年度工作目标逐条、逐项审计,量化了目标责任制,工作完成情况直接与经济利益和政绩挂钩,对于审计工作完成质量高,社会反映好的村干部给予表彰和物质奖励,对于工作完成质量差的给予批评和经济处罚,从而调动了村干部的工作积极性。

  四是审计回访制度。为增强审计工作的实际效果和审计成效,从20xx年起在全镇开展审计回访制度,对被审计过的单位进行抽查,主要任务一是检查已审计的工作质量;二是检查审计意见执行情况。

  五是专项审计制度。实行村财镇代管后,在抓好常规审计的基础上,我们先后开展了农村集体资产、农民负担等专项审计工作。采取了五结合的审计办法,扩大了审计对象和审计面,增强了审计效果。

  (1)审计工作与农村财务规范化管理相结合。规范了农村财务管理制度,提高了财务管理水平,有效地抑制了村级财务不合理收支,进一步壮大了农村集体经济。

  (2)审计工作与农村集体资产管理相结合。严厉查处村干部以权谋私、无偿使用和侵占集体资产行为。

  (3)审计工作与化解不良债务相结合。在审计工作中重点开展五查:一查债务构成是否真实,有无虚假债务,二查债务资金去向及效益,三查拆借资金是否符合法律规定程序,四查借款利息是否控制在政策规定以内,五查有无化旧债增新债问题;

  (4)审计工作与减轻农民负担工作相结合。全镇每年都完成三分之二以上村的农民负担专项审计工作任务,取消农业特产税及镇统筹、村提留后,我们审计工作重点放在“一事一议”、报刊摊派和涉农收费等内容上,从根本上解决了农民负担反弹等问题。

  (5)审计工作与处理群众上访相结合。针对近几年出现的农民上访潮,我们充分发挥职能部门优势,先后承办镇党委、政府及纪检部门委托案件6起,做到立案一起、结案一起不留尾巴,结案率达到100%。20xx12月末,农经站按镇党委政府的要求,处理了前徐村群众集体上访案件,这是一起由于村财务管理透明度低,集体资产管理混乱、村集体财产下放遗留问题造成的干群关系紧张引发的群众上访案,经有关部门处理后,上访群众仍不满意,造成上访案件升级,群众集体上访到省委、省政府,形成群防、缠防事件。镇农经站采取内查外调,在摸清情况,掌握事实的情况下,向党委政府提交了审计报告,就村民提出的21项问题做出了答复,平息了这次上访事件。三、创新理财举措,不断探索村集体资产管理和处置的新机制村级的资产管理中的合同管理,一直是村经济管理的“软肋”,过去,村级的财产租赁、变卖、企业发包往往都是口头协议、人情合同,具有相当大的随意性,造成了集体资产的流失,也成了村级不安定因素之一。

  此,我们主要做了以下几点:

  (一)对村级的各业承包及租赁合同做了统一整理,进一步对合同进行了分类、整理、归档。通过对合同的整理,对村级的资产经营情况和合同执行情况做了一次摸底,做到了心中有数。同时对村集体资产经营中存在问题的村提出了整改要求,制定了整改措施,限定了整改期限。

  (二)始终积极参与各村的各业承包、租赁的合同起草、修改和制定。为了使村经济合同更加规范化、更具有约束性,农经站指派专人负责村级合同的审查、修改,制定,参与村集体资产发包或租赁的招标活动。将村集体资产的经营放在阳光下进行,有效的保证了村集体资产经营活动的合法性、公开性,保证了村集体资产不被无偿使用,保证了集体资产的保值增值。

  XX村首先实行了大标的发包由专业招标公司操作的办法,并取得了成功。村级大标的资产发包租赁(如盐场、虾池),过去一直由村委会自己操作,但因为涉及的金额比较大,涉及发包方、投标方的利益也比较大,各村操作起来有相当大的难度,使村资产发包时不能得到最理想的收益,甚至引发其它矛盾,成为村级不稳定的导火索。针对这种现象,在XX3250亩虾池公开招标的时候,考虑到虾池数量大,报名投标的人多(268人报名投标),村委会自己运作存在较大难度,我们大胆请市中天投标公司主持运作,取得了成功,承包额由每年每亩虾池280最高的每年每亩470元中标。每年为集体多增加收入54元,三年承包期累计多增加收入162万元;最近又由该公司主持了前徐村村办盐场的招标,该盐场上一次承包期为四年,每年承包费为58万元,本次竞标从每年76万元承包费起标到每年121万中标。不但没有出现任何不安定现象,村集体资产的发包额也成倍增长。每年为集体多增加收入45万元,四年承包期多增加收入180万元。既稳定了村庄秩序,也为村集体增加了收入。

  (三)对村级的合同履行情况全程监督。发现问题及时纠正。有的村资产发包虽然也制定了承包合同,但不能很好的履行,有的村发包当年的承包费收上来后,以后几年的承包费却一拖再拖,辛立灶村就是这样的例子,因为承包盐场的全是本村村民,村干部不想得罪人,得过且过,对此,我们向党委政府反映,通过包村工作组进行督促,同时,把各村的合同履行情况做为一项硬指标与村干部年终的的工资挂钩。从而调动了村干部的积极性。及时有效的杜绝了不按规定履行合同现象,保证了集体资产不受损失。

  综上所述,通过加强村级财务的管理,不断创新各项机制,建立健全了村级财务监督管理的网络体系,做到了“有严格制度、有专人负责、有村民监督”三位一体的工作机制,使我镇财务管理工作逐步规范,农村集体资产得到了有效管理。在今后的工作中,我们将进一步完善各项机制,完善对村级财务的规范化管理,推动XX镇各项工作的发展。

财务整改措施 篇3

  为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,创新财务管理模式,服务县域经济发展,农村局按照县委、县政府、财政局党组要求和部署,在先行试点的基础上,以推进社会中介机构代理村级财务为目标,进行两大调整,建立三大制度,实现八大统一,以期最终实现两大目的,村级财务管理工作稳步推进,顺利运行,已进入规范提高阶段,现将工作情况汇报如下:

  一、主要做法

  (一)进行两大变革

  1、变革管理体制。村级财务“双代管”运行机制造成财政所工作人员既是运动员又是裁判员,村级财务代理记账与村级财务审计的双重职能使财政所处于相当尴尬的境地,人力资源与时间时效的局限也使村级财务管理人员无法深入有效核查入账单据的真实性,缺乏有效和必要的监督。为更好地解决这一矛盾,我县村级财务管理推行中介服务机构进行代理记账,实行村级财务监管与代理记账职能分离,把财政所从繁重的村级财务记账工作中解脱出来,充分发挥财政所资金监管和审计监督职能。

  2、变革运行机制。实行“一本预算、双层管理、三个不变”的运行机制。“一本预算”制度:村级财务收支严格按年初预算执行,未有预算村级不得支出村集体资金。“两级管理”机制:村级资金统一存入村级资金户,由财政所监管,村级财务核算由乡镇村级财务服务中心中介服务机构承担,依法签订委托代理协议,负责村级账务代理记账。并制定了《XX县进一步加强村级财务管理办法》、《XX县村级财务委托代理办法》、《XX县村级财务管理责任追究办法》,明确财政所、乡镇财务服务中心及村民委员会各自职责,确保各司其职、各负其责、相互监督。“三个不变”原则:一是村四权不变,村级资金的所有权、使用权、处置权、审批权不变;二是村级资金开支审批程序不变;三是会计档案仍在乡镇实行集中管理不变,乡镇村级财务服务中心负责保管至次年审计完毕后,交由乡镇财政所村级财务档案室统一建档管理。

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